Sedan i våras (2021) och alltjämt har materialleverantörer höjt sina priser för olika material. Vi har exempelvis sett kraftiga prisökningar på bland annat trä, gips/OSB, stål, isolering, armering, prefabricerade betongelement och material innehållandes olika plaster. Prisökningarna som skett har för vissa material uppgått till nästan 65 procent.
Dessa prishöjningar kan för avtal som ingåtts till fast pris innan prisändringen var känd leda till att stora del av projektvinsten går förlorad för entreprenören. I standardavtalen AB 04/ABT 06 finns en bestämmelse som reglerar vad som gäller vid onormala prisändringar på material. Under vissa förutsättningar har entreprenören rätt att justera ett avtalat pris.
Enligt AB 04/ABT 06 kap 6 § 3 ska avtalat pris ändras med hänsyn till dels kostnadsändring på grund av myndighetsåtgärd, dels kostnadsändring som är förorsakad av krig eller annat krisförhållande med liknande effekt och som avser förnödenhet eller tjänst som är nödvändig för entreprenaden, dels kostnadsändring som beror på onormala prisförändringar avseende material som ingår i entreprenaden. Ändring av det avtalade priset ska endast ske om kostnadsändringen varit oförutsebar och väsentligen påverkar hela kostnaden för entreprenaden.
Det måste vara en onormal prisändring
De prisökningar som skett aktualiserar framför allt en bedömning av om prisökningarna varit onormala. Vid bedömningen av vad som är en onormal prisförändring får en jämförelse göras med hur priset för olika material utvecklats över tid. Den genomsnittliga prisökningen på material som nämns i inledningen av artikeln har varit mellan 1–5 procent de senaste 10 åren. De prisökningar som skett under året avviker för vissa material kraftigt från normala prisökningar och kan i dessa fall bedömas som onormala.
Prisökningen måste ha varit oförutsebar
Det finns många olika förklaringar till varför priset på material har höjts för olika material. Den 11 mars 2020 slog WHO fast att covid-19 utgjorde en pandemi. Första året under pandemin påverkades inte priser för material nämnvärt. Pandemin kan trots det vara anledningen till att vissa materialpriser skjutit i höjden. Eftersom pandemin till en början inte hade några större effekter på materialpriser får prisförändringar som senare skett och som har sin orsak i pandemin ses som oförutsebara. Helt klart är att prishöjningar som sker efter att leverantörer aviserat om prisjusteringar aldrig kan vara oförutsebara. För dessa prishöjningar måste entreprenören ta höjd när anbud lämnas och förhandlingar om storleken på fast pris sker.
Prisökningen måste väsentligen påverkat hela kostnaden för entreprenaden
Hur stor kostnadsändring som krävs för att den ska anses väsentligen påverka hela kostnaden för entreprenaden måste bedömas i varje enskilt fall. Många entreprenörer inom glasbranschen har små vinstmarginaler vilket kan tas med i bedömningen. Det finns ingen vägledande praxis i frågan. Däremot uttalade Riksrevisionsverket i samband med att priset på olja steg kraftigt på 70-talet att kostnadshöjningar som översteg 3 procent av kontraktssumman skulle anses vara väsentliga. Detta var en rekommendation från beställarsidan för tillämpningen av statligt beställda entreprenader som lämnades för nästan 50 år sedan.
Det är därför högst oklart om detta gränsvärde kan tillämpas idag. Det kan möjligen fungera som ett referensvärde vid bedömningen. Storleken på vinstmarginaler för den specifika del av byggbranschen som företaget är verksamt i och det enskilda projektets vinstmarginaler kan vägas in och leda till andra bedömningar.
För materialleverantörer
För materialleverantörer är prisökningar på material många gånger inte lika stort problem då stor del av försäljningen sker mot gällande prislista med projektspecifika- och årsomsättningsrabatter och inte till avtalade fasta priser. För det fall avtal om fasta priser för framtida leveranser av material träffats finns en motsvarande reglering för onormala prisändringar i ABM 07.
Enligt ABM 07 punkt 28 ska avtalat pris utan index ändras vid kostnadsändring som beror på onormala prisförändringar avseende material som ingår i varan om kostnadsändringen varit oförutsebar och väsentligen påverkar hela kostnaden för varan. Materialleverantörer har andra marginaler i sin verksamhet jämfört med entreprenörer inom byggbranschen och marginalerna varierar kraftigt för olika material varför referensvärdet om en kostnadsökning motsvarande 3 procent av kontraktssumman inte kan anses vägledande för dessa avtal.
Avslutningsvis får jag framhålla vikten av att informera sin beställare om viktiga händelser som kan leda till ersättning vid sidan av avtalat pris (ÄTA-arbeten, hinder, väsentlig rubbning och forcering) eller som i det här fallet justering av ett avtalat pris på grund av prisökningar på material.
Johan Wingmark, AG Advokat